【光明时评】全力以赴做好农业防灾减灾工作

　　【光明时评】

　　作者：汤涵(媒体评论员)

　　调集设备连夜抢排农田积水、组织农技专家深入一线指导科学减损、及时下拨资金保障农业设施修复、因地制宜启动补种改种进行生产自救……连日来，华北、东北等地洪涝受灾地区加快推进灾后农业生产恢复工作，多措并举开展农业抗灾救灾，力争将农业灾害损失降到最低，为实现秋粮颗粒归仓提供了有力保障。

　　随着防汛抗洪救灾斗争取得重大阶段性成果，受灾地区已进入灾后重建关键阶段，抓好农业生产恢复、稳定粮食和重要农产品生产成为当前的紧迫任务。日前，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究部署防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作。会议指出，抓紧修复灾毁农田和农业设施，加大农资供应保障力度，加强对农民的农技指导，组织农民积极补种补救，做好农业防灾减灾工作，最大程度减少农业损失，保障国家粮食安全。

　　仓廪实，天下安。粮食生产事关经济社会发展大局，对于稳物价、保民生、固大盘具有基础性作用。眼下正值秋粮产量形成关键期，面对汛期极端天气给部分地区农业生产带来的压力，各有关地区、部门要切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚决扛稳粮食安全责任，坚持系统观念和底线思维，科学精准分类施策，争分夺秒抢抓农时，确保各项防灾减灾措施落地落实落细，全力以赴夺取全年农业丰产。

　　摸清底数加强统筹。全面准确摸排各类农业生产受灾情况，是有效应对自然灾害影响的前提条件。要针对土壤地力、农业设施受损程度等进行深入的科学评估，在此基础上分区分类制定精准方案和举措，密切跟踪监测农情气象变化，依据实际情况灵活调整。政府各部门间要加强协调合作，集中力量强化组织领导，同步推进农业生产恢复和灾后重建，通力保障农业生产和设施建设人力物资需求，系统谋划水毁农田和农业设施修复，将农机服务、收储运输、产销对接、冬小麦种植等后续环节的准备工作做在前面。

　　科学决策分类施策。洪涝灾情稳定后，河北、黑龙江、吉林等地第一时间组织各级农技人员下沉一线，一对一现场就抢救受灾农作物为农民答疑解惑，农业农村部也派出103个科技小分队赴重灾省份蹲点包片指导，迅速开展的帮扶举措坚定了广大农村群众抗灾自救的希望和信心。减少农业灾害损失，关键在于抓住补救窗口期。一方面，受灾区域要分作物分灾情科学推动补种改种，及时扶苗追肥，尽可能少减产保稳产；另一方面，未受灾区域也要持续抓好田间管理，加强病虫害防控，最大限度发挥增产因素作用，努力实现以丰补歉。强化科技支撑，做好农技指导服务，既要创新工作思路，利用线上线下各类渠道提升基层专业技术宣讲推广效能；也要落实服务保障责任，完善跟踪服务机制，确保专业技术意见用得上、用得好。

　　强化责任紧盯民生。开展农业防灾减灾工作，必须始终把保障农民利益摆在首位，以“时时放心不下”的责任感，牢牢兜住民生底线。抓紧落实各项救灾救助政策，将补贴资金尽快足额发放到每一位农民手中，才能让惠农政策更好支持农村群众重启日常生产生活，稳定农民预期，增强重建信心，对农业生产连续性积极性形成支撑。在推进农业保险赔付过程中，应加强有关部门与保险机构的协同协作，通过多种方式提高查勘定损效率，简化理赔手续，做到能赔快赔，真正发挥农业保险减灾“防护网”功能。

　　《光明日报》(2023年08月29日 02版)